中华人民共和国驻圭亚那合作共和国大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People's Republic of China in the Cooperative Republic of Guyana

1 投资吸引力

圭亚那自然资源丰富，地理位置优越，经济预期向好，政局总体稳定，具有较强的投资吸引力和竞争优势。

1）自然资源丰富。圭亚那属热带雨林区，能源、矿产、农林牧渔资源丰富。主要能矿资源有石油、天然气、黄金、铝矾土、钻石、锰、钼、铜、钽、钨、镍、铀等。已探明可采油气储量超过90亿桶油当量（油气比例为3:1）。黄金年产量维持在50万盎司以上。铝矾土储量约3.6亿吨，品位高、杂质少。森林面积16.4万平方公里，木材蕴藏量约74亿立方米。

2）地理位置优越。圭亚那兼具南美国家和加勒比国家双重属性，是加勒比共同体秘书处所在地，与美国、加拿大、欧盟、加共体、巴西、委内瑞拉等10个国家或区域组织签有自贸协定或包含贸易优惠条款的其他协定，与中国、阿根廷、泰国签有贸易协议，既可作为进军南美大陆的跳板，也可作为进入美欧市场的中转站。

3）经济预期向好。圭亚那油气产业发展方兴未艾，2020年GDP增长43.5%，预计2021年GDP增长20.9%，2022年GDP增长46.5%。在油气产业带动下，圭政府大力推动机场、公路、桥梁、码头等基础设施建设，推进农业、林业、糖业等传统产业现代化，培育发展信息通讯业，加大教育、卫生等民生领域投入，各行业领域发展机会显著增多。

4）政局总体稳定。圭亚那作为英联邦成员，法律体系较为完备，公民具有良好的民主和法治意识。各政党依宪法、选举法等法律法规积极参加国家治理。圭政府还专门成立了投资促进办公室负责招商引资，并出台了优惠政策促进企业投资。

5）达沃斯世界经济论坛未对圭亚那经济竞争力进行排名。世界银行《2020年营商环境报告》显示，圭亚那在全球190个国家和地区中的营商环境便利程度排名第134位。

6）圭亚那政府积极推进数字化管理和服务。近年来，圭政府陆续实施了“电子政务网”“国家宽带网”等项目，电子政务应用化水平不断提升。2020年，新政府提出了建立单一窗口审批系统，以缩短建筑许可证签发时间的设想。2021年4月份，圭政府任命了数字基础设施及在线参与项目总监，以创建一个开放型国家级政府信息平台。

7）圭亚那政府没有出台支持企业创新发展方面的举措。

2 金融环境

当地货币

1）圭亚那货币为圭亚那元（简称圭元），圭元有纸币和硬币，纸币面额有20元、50元、100元、500元、1000元和5000元；硬币面额有1元、5元和10元。

2）近三年圭元对美元、欧元汇率（央行买入价）如下：

2019年3月，1美元=207.98圭元，1欧元=231.71圭元；

2020年3月，1美元=208.99圭元，1欧元=232.08圭元；

2021年3月，1美元=207.98圭元，1欧元=253.32圭元。

3）圭元采取紧盯美元价格策略，对美元汇率基本保持稳定。

4）圭元可与美元自由兑换，与人民币不可直接结算。

外汇管理

1）外汇管理政策。为吸引外资，圭亚那实行外汇自由兑换政策。

2）外汇汇入汇出。在圭亚那各商业银行、外汇兑换所均有外汇交易。但是银行的外汇兑换没有保证，如果拿圭元到银行兑换，银行可能没有足够的外汇现钞，外汇汇出时间缺乏保证。

3）利润汇出费用。圭亚那银行不允许企业或个人将美元现金存入其开立的外汇账户，也不能直接将外汇汇往境外。将美元汇往境外的具体做法是：美元持有者要将美元按买入价卖给银行，变成圭元后存入银行，然后银行再按卖出价折算成美元汇出。同时要支付手续费和汇出金额0.5%-1%的电汇费。各商业银行对汇率、手续费和电汇费的规定不同。企业到圭亚那开展业务需考虑汇兑成本。

4）携带现金出入境相关规定。携带1万美元（含）以上或与其等值的其他货币现金出入境需要申报。

银行和保险公司

1）主要银行。圭亚那的中央银行是圭亚那银行。其主要职能是：发行国库券、规定各银行的准备金、调剂外汇市场等。圭主要商业银行有：德默拉拉银行、国民银行和圭亚那贸工银行。圭主要外资银行有：共和银行（特立尼达和多巴哥）、丰业银行（加拿大）和巴罗达银行（印度）。

2）主要保险公司。圭亚那主要有HIHF和GTM两家保险公司，业务范围涵盖人身保险和财产保险。HIHF公司（Hand In Hand Mutual & Fire Insurance Companies）是圭亚那历史最悠久的保险公司，成立于1865年。网址：www.hihgy.com。GTM公司（The Guyana & Trinidad Mutual Fire & Life Insurance Companies），网址：www.gtm-gy.com/guyana。

3）圭亚那尚无中资银行及其分支机构。与中国国内银行合作较多的当地银行是圭亚那银行。

4）外国企业开户规定。外国企业在圭亚那各商业银行开立账户程序：首先在圭亚那高等法院进行注册，取得营业执照；然后到圭亚那税务局申请税号；最后持营业执照、税号、公司开立账户决议以及两封当地企业担保信即可到当地商业银行开立账户。在当地商业银行可开具圭元账户和美元账户，但小型企业开立美元账户难度较大。

融资渠道

1）基础利率水平和商业融资成本。2021年5月，圭亚那中央银行基准利率为5%。

2）外国企业在圭亚那获得融资条件。根据WTO有关规定，在融资条件方面，圭亚那对外国投资者无过多限制。但是如果外国投资者在当地银行贷款超过200万圭元（约合9685美元），则需获得圭亚那财政部的批准。

3）外国企业在圭亚那申请保函。目前，圭亚那商业银行不提供开具保函或转开保函的服务。

4）目前，中资企业尚不能在当地使用人民币开展跨境贸易和投资合作。

5）目前，尚未有中资企业在当地融资的案例。

信用卡使用

信用卡在圭亚那未普及使用。中国金融机构发行的维萨卡（VISA）和万事达卡（MasterCard）可以在当地极少数商家使用。圭亚那尚未开展移动支付业务。

3 证券市场

圭亚那证券交易所是圭亚那唯一的证券交易市场。该交易所于2003年成立，负责股票经纪人资格的审批和公司的上市申请。其下注册的证券公司和调解者协会负责股票市场的经营。该协会由圭亚那信托公司、圭亚那美洲商业银行等会员组成，协会的会员也是股票经纪人。截至2021年5月，圭亚那证券交易所共有15家上市公司，总市值约20亿美元。

4 要素成本

水、电、气、油价格

1）水。圭亚那自来水供应不稳定，水质较差，达不到直饮标准。

表4-1：圭亚那水价

（单位：立方米）

资料来源:圭亚那供水公司

2）电。圭亚那电力供应不足，供电设备陈旧，停电时有发生。

表4-2：圭亚那电价

资料来源:圭亚那电力公司

3）气、油。圭亚那民用液化气、汽油、柴油价格如下：

表4-3：圭亚那液化气、汽、柴油价格(2021年5月)

资料来源：圭亚那石油公司

劳动力工薪及供需

1）产业工人工资水平。

表4-4：圭亚那月工资水平

资料来源:圭亚那国家投资办公室、中资企业提供

2）劳动力价格。圭亚那公共部门最低工资为70000圭元/月（约合336.5美元/月），私营部门最低工资为44200圭元/月（约合212.5美元/月）。圭政府有意将私营部门最低工资调整至60000圭元/月（约合288.5美元/月）。圭亚那专业技术工人匮乏，工资要求相对较高。据在圭亚那乔治敦中资企业反映，临时聘用水电技工每天需付7000-9000圭元（33.7-43.3美元）。

3）劳动力供求。圭亚那的劳动力人口（15岁及以上）约为55万人，占总人口的72.8%，其中15至54岁年龄段人口约44万，占57.8%。圭劳动人口受教育情况呈金字塔结构，大学及以上学历人口仅占劳动人口的2.8%，高中学历人口占5.6%，初中学历人口24.3%，小学学历人口占48.3%。全国近一半劳动适龄人口学历为小学，高素质人力资源供应短缺。另外，圭高等教育人口外流问题也非常严重。

4）圭亚那需要外籍劳务的主要岗位是建筑业、采掘业、服务业等，外籍劳工主要来自于加勒比及南美国家，也有部分中国劳工随项目进入圭亚那。当地总体劳务规模暂无数据。

土地及房屋价格

1）土地情况。根据投资项目开展情况，圭亚那政府允许国有和政府土地租赁或出借，但土地一般不对外销售。中国企业投资时，如欲购买土地，可向私人购买。因市场交易规模较小，条件相似地块成交价格可能有较大差异，目前乔治敦地区商业用地的销售价格约为2500-9000美元/平方米；非商业用地约500-1000美元/平方米。

2）房屋租赁和销售情况。在圭亚那购买或租赁住宅的价格视地产的位置和档次不同而存在较大差异。根据市场调查，乔治敦地区住宅每栋房租金1500-4000美元/月不等，销售价格1000-2000美元/平方米不等。

建筑成本

圭亚那钢材、水泥、砂石等建筑材料严重依赖进口，建筑成本较高。乔治敦地区办公建筑成本平均约200美元/平方米，工业厂房的建筑成本约300美元/平方米。

表4-5：圭亚那主要建材价格情况（2021年5月）

资料来源：中国驻圭亚那大使馆经济商务处2021年5月市场调查（1圭元约合0.03元人民币）