2016年7月4日-6日，第37届加勒比共同体（CARICOM）政府首脑会议在圭亚那首都乔治敦召开，加共体15个成员国政府首脑出席会议，智利总统受邀出席。本届会议因主席国多米尼克正在进行灾后重建而改在圭亚那举行。 本届会议就区域安全、加共体单一市场和经济、加共体内部人员自由流动、圭亚那和委内瑞拉边界争议、伯立兹和危地马拉边境问题、代理银行和去风险化、加共体与古巴关系、多米尼加境内无国籍海地人、英国退出欧盟等议题进行讨论并发布公报。 一、区域安全 由于本地区安全不断受到威胁，政府首脑会议同意就深化和加强区域安全开展合作，批准了对加共同体犯罪和安全战略(CARICOM Crime and Security Strategy , CCSS)审查决议。会议强调，各成员国应根据加共体犯罪和安全战略调整各自国家安全计划以避免出现政策冲突和相互干扰。政府首脑会议还强调加共体犯罪与安全问题执行局(Implementation Agency For Crime and Security , IMPACS)在发挥地区合力消除犯罪与安全方面发挥的重要作用，并重申加强该机构的承诺。 出席会议政府首脑一致认为，应加快制定一系列重要区域安全协议的步伐，作为解决跨国犯罪的重要手段的《加共体逮捕令条约》（CARICOMArrest Warrant Treaty）应在今年年底前优先予以完成。 二、加共体单一市场和经济 政府首脑会议决定将在2017年2月第28届大会闭会期间会议上对单一市场和经济相关议题进行全面审议。会议认为，各成员国应就单一市场和经济对公众进行宣传教育，着重宣传制度收益和相关规定。会议批准了加共体委员会关于财政可持续性、刺激私营部门、商业环境监管、可持续增长和资源动员等领域的继续进行有关举措。会议对加勒比开发银行、加勒比出口发展署、美洲开发银行和联合国拉加经委会对加共体的支持表示肯定，并重申了履行单一市场和经济制度的承诺。 三、加共体内部人员自由流动 首脑会议讨论了区域旅游便利化问题，认为绝大多数成员国公民区域内流动不受阻碍。同时，会议敦促各成员国遵守共同体作出的有关决定和法院裁决，并采取一切适当措施，保障内部人员自由流动。会议授权加勒比共同体秘书处于2016年9月30日前召开各成员国入境事务负责人、驻加共体大使和其他相关官员参加的会议，以应对区域内部人员流动遇到的挑战。会议还提醒各成员国每年向统计秘书处报告对拒绝入境和自由流动制度执行情况，统计数据必须在次年的1月31日前提交。 三、代理银行 首脑会议认为代理银行制度是一项关乎全球公共利益的重要公共政策，当前代理银行去风险化措施不利于全球公共利益。会议重申，外资银行去风险化策略将会严重影响加共体贸易、经济福利和资金流动。与会政府首脑一致认为，加共体应继续加强对代理银行去风险化策略的关注和宣传，财政部长委员会应对该议题密切参与。同时，会议还同意举办一个全球利益相关者会议，探讨代理银行撤回对本地区的影响，利益相关者应包括来自本地区、美国、加拿大和欧洲的银行和监管机构、国际发展伙伴和民间代表。 四、促进信息和通信技术发展
政府首脑会议收到了关于单一信息通信空间的路线图草案，并一致认为各成员国负责信息和通信技术部长应在今年9月举行的会议上提出适当的建议。 五、边界问题 （一）伯利兹和危地马拉关系 政府首脑会议表达了对伯利兹政府的全力支持，并欢迎伯利兹和危地马拉政府关于伯利兹南部边界的萨尔斯通河流域合作机制的创设，并敦促两国政府尽早合作机制的建设。首脑会议支持美洲国家组织（OAS）组织解决危地马拉的索赔方问题，并呼吁国际社会进一步支持美洲国家组织在解决地区争端中发挥作用。首脑会议支持伯利兹和危地马拉政府全面落实2008年两国达成的特别协定，以及危地马拉向国际法院提交领土、岛屿和领海诉求。 首脑会议还强调了对伯利兹主权、领土完整和安全的坚定支持。 （二）圭亚那和委内瑞拉关系 政府首脑会议收到了联合国秘书长提出圭亚那和委内瑞拉争议最终解决建议上作出努力的报告。会议注意到联合国秘书长高度重视解决基于1899年仲裁裁决产生的圭委边界争议问题。会议对联合国秘书长根据1966年日内瓦协议通过司法程序解决圭委两国边界争议抱有信心。圭委争议的最终解决对包括圭亚那在内的整个加勒比地区都是有益的。 会议重申了对各成员国主权和领土完整的支持，并强调应根据国际法解决地区纷争。 六、加勒比统计行动计划 政府首脑会议强调统计对实现该地区可持续发展，不断提高人民生活水平、增强管理、规划和决策水平方面的重要性。会议审议并批准了寻求加强国家统计系统的行动计划。该计划使信息和通信技术基础设施的升级并为人力资源开发提供全面支持。 政府首脑一致认为，联合国秘书长应被告知联合国统计系统工作开展情况，加共体应被作为与拉丁美洲和加勒比区不同的统计区域。会议认为这种区别在于加共体的独特构成，尤其是小岛屿发展中国家和地势较低的沿海国家面临的独特挑战。 七、卫生与发展 政府首脑会议强调卫生问题关系到本地区的发展，尤其非传染性疾病（慢性非传染性疾病）。 “团结起来抗击非传染性疾病”的西班牙港宣言发布即将十周年，首脑会议对处里这一问题所取得的进展表示认可。会议认为这一问题的解决存在变量，同意采取更全面的方法。 政府首脑批准旨在解决在加勒比地区女童和妇女的关键性与生殖健康问题的主动计划，以减少少女怀孕，预防宫颈癌，消除母亲感染艾滋病毒的母婴传播。 会议注意到2016年联合国结束艾滋病的宣言：加快艾滋病毒防治，在2030年结束艾滋病流行。会议意识到支持本地区艾滋病毒和艾滋病防治的外部资金的缩减，会议承诺采取集体倡导方式以填补相关资金缺口。 八、苏里南政治局势 政府首脑会议听取了苏里南总统德西雷·鲍特瑟有关苏里南最近政治形势的报告。会议通报了苏里南政府决定申请执行苏里南宪法第148条，即检察官被命令停止特定情况下的法定程序，以便使宪法法律机制运行有序。会议注意到苏里南总统提供的信息，并认为这属于苏里南内政。 九、加勒比共同体和古巴 政府首脑会议回顾了地区与古巴的长期合作关系，并认识到有必要抓住古巴变革前的贸易，商业和投资机会。首脑会议一致认为应尽一切努力于2016年底前完成与古巴的第二个贸易和经济合作协定谈判。 首脑会议对古巴和美国关系的持续正常化表示满意，并注意到随之而来的地缘政治和经济环境变化。首脑会议重申要求美国解除对古巴的贸易和经济封锁。 十、与多米尼加共和国的关系 政府首脑会议重申对生活在多米尼加被宪法法院裁定为无国籍人的海地人人权状况表示关切，同意通过地区国际论坛和双边会谈缓解这些人被驱逐到与他们没有任何联系的国家的困境。首脑会议还对遭到多米尼加共和国和其他国家驱逐的海地移民的人道主义状况表示关切。 首脑会议还同意直接与多米尼加共和国探讨关于解决无国籍问题所需补救措施。 十一、与特邀嘉宾交换意见 政府首脑会议欢迎智利总统总统巴切莱特的到访。会议指出，这次访问象征着加共体通过其机构和项目建设能力促使与智利的双边政治合作关系得到提升。双方认为，加共体与智利有着共同的利益和关切，包括经济的公平和可持续发展、消除贫困、应对气候变化不利影响、解决灾害问题所需资源和海洋保护等。首脑会议认为，加强加共体和智利关系对双方是互益的，部分政府首脑提出应加强和促进政治对话和包含项目、贸易和投资在内的南南合作。 首脑会议同意在提高政治参与，扩大包括气候变化在内的技术合作，可持续发展目标和贸易等加强合作。 十二、英国退出欧盟 政府首脑会议认为英国退出欧盟将对地缘政治和经济产生深远而持久的影响。目前，首脑会议已经收到英国退出欧盟对本地区政治，外交，贸易，经济和金融等领域影响简短报告及建议。首脑会议还认为加共体应继续关注英国退出欧盟相关事态发展、退出程序。 首脑会议同时强调，英国和欧盟仍然是本地区强大和有价值的合作伙伴。 十三、第二十八届闭会期间会议大会工作的日期 加共体政府首脑会议的第28届闭会期间会议将于2017年2月在圭亚那举行。
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